城区创新举措，采取“五个坚持”全力推进村级组织活动场所及党群服务中心建设，进一步加强村级组织阵地建设，夯实基层组织战斗堡垒。该项建设计划投资3764.5万元，于去年7月启动建设，截至今年2月中旬，已完成投资1520万元，36个需新建或改扩建的村级组织活动场所，已完成建设12个；95个村（社区）党群服务中心已全部完成改造升级。

该区7个镇（街道）共有59个村、36个社区。经深入调查摸底，合理布局，全区95个村级组织活动场所中，需新建的21个、改扩建的15个；进行改造升级的村（社区）党群服务中心95个。对此，城区委把推进村级组织活动场所及党群服务中心建设，作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、加强党的基层组织建设三年行动方案、实施基层基础保障工程的主抓手，作为各级党组织书记的“书记工程”来抓，加强组织领导，创新方法举措，以“五个坚持”把各项工作快速、有序推向前进。一是坚持“一村（社区）一领导挂驻”，压实责任、齐抓共管。成立区、镇、村三级领导小组，36个村（社区）分别由1名区或镇领导挂驻，构建镇（街道）党（工）委书记为第一责任人、镇（街道）镇长（主任）为直接责任人、分管领导为具体分管责任人的责任机制，层层压实责任。市委常委、城区委书记李庆新经常深入各地了解工作进展情况，提出具体指导意见和工作要求，并指派工作组到村（社区）加强督导。同时，该区建立区委组织部牵头，区发改、财政、住建、民政等部门参与的联席会议制度，并落实区直单位主要领导挂驻村（社区）开展“党建+”工作，明确责任要求,协助指导村（社区）开展工作，形成上下联动、齐抓共管的格局。二是坚持“一支部一堡垒”，党建引领、全员参与。在组织实施的过程中，该区充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用，调动其积极性和主动性，由村党组织全程参与选址、设计、施工、督查、验收等工作，重大决定均由村（社区）党群联席会议表决通过。同时，实行“上级帮扶、社会赞助、村级自筹”工作机制，广泛发动当地贤达、群众，出谋划策，出钱出力。目前，在市、区配套资金的基础上，村（社区）一级自筹754.5万元，发动各界捐资610万元。 三是坚持“一村（社区）一策”，立足实际、精准落实。对36个需新建、改扩建的村（社区）因地制宜制定方案，列出新建或改扩建、选址、资金渠道等具体清单，层层把关，严格审核。在规划建设中，既体现基层党建阵地的基本功能，又考虑各村（社区）实际，统筹利用现有场地和资源，做到每一分钱都用在刀刃上，不搞一刀切大拆大建，让基层受惠，让群众满意。捷胜镇军船头村将村中1200平方米的荒废牛棚改建成党群服务中心；马宫街道金町村利用该村小学生源分流后闲置的校舍进行改建；红草镇青草社区则在原办公楼旧址基础上进行重建。四是坚持“一标准一特色”，规范建设、惠及党群。以加强党的基层组织建设三年行动方案为指南，既严格按照村级组织活动场所建设总体要求、基本原则及党群服务中心改造升级标准，又体现各村（社区）特色，突出抓好建设标准化、形象标志化、服务优质化、运作规范化、村社个性化建设。各村（社区）落实“一厅五室”总体要求，牌子、标识、摆设等均按标准化、规范化布置；办事大厅实行“一站式”“代办制”服务，设置“一站式”受理平台、党员服务等便民服务项目，落实“一张笑脸、一张椅子、一杯热茶、一声问候、一个答复”的“五个一”服务，每个村（社区）至少配备1名熟悉电脑操作的专职人员。同时，结合实施乡村振兴战略，突出村社特色，统筹兼顾周边资源环境，一起规划、一并建设，引领村容村貌实现靓丽蜕变。捷胜镇南门外村在建设党群服务中心时，把村前的“老戏台”一并改造成“百姓大舞台”；马宫街道金町村活动场所，在设计风格上做到与金町湾旅游度假区规划建设相协调，浑然一体。五是坚持“一周一跟进”机制，严格督查、确保质量。为扎实、高效推进建设，该区落实“一周一学习一报告一督查一通报”常态化跟进机制，确保各项工作高质量完成。城区委组织部带头利用每周一堂课活动，加强对有关人员业务培训，并通过举办“流动课堂”，组织各村（社区）党支部书记等到先进点实地学习观摩。各地每周一次向城区委组织部上报工程进度以及存在问题、工作措施等，城区委组织部则牵头发改、财政、住建等部门进行督查，定期通报工作进展情况。对完成建设的，及时组织验收考核，形成验收报告，建立图文并茂的资料档案。目前，该区其他24个需新建或改扩建的村级组织活动场所正加紧推进建设中。

汕尾日报通讯员 周贵毓